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沼气建设及秸秆利用现状与发展对策—以正阳县为例

来源: http://www.huiguo.net.cn/    发表日期:2015-07-29    浏览:1052

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1 正阳县基本情况

正阳县地处河南省东南部的淮汝之滨,属北亚热带向暖温带过渡地带。全县地势平坦、雨量充沛、 四季分明、气候宜人。全县辖19个乡(镇),294个行政村(居委会),19万户,总人口80万人,其中农业人口69万人。全县总面积1903km2,耕地面积230万亩,农民人均耕地3亩以上。农作物主要以小麦、花生、玉米、 水稻、蔬菜为主,2013年全县粮食总产量94.88万t,连续8次获得“全国粮食生产先进县”荣誉称号,花生总产量31.69万t,连续15年获得“全国油料生产百强县”和“全国花生生产第一大县”荣誉称号;2013年全县生猪出栏260万头,年末存栏140万头,分别比2006年同比增长52.4%和47.3%。年出栏生猪达1000〜3 000头 的养猪场有210个,年出栏3000~5 000头的养殖场 160个,5000〜10 000头的养殖场91个,年出栏万头以上养殖场29个。正阳县生猪有数量多、规模大、品质好、品牌优等显著特点,连续多年来被确定为全省活大猪供港基地和国家“痩肉型商品猪”生产基地县, 连续15年获得“全省优良生猪生产第一大县”,“全国第二生猪调出大县”和“全国肉类生产百强县”荣誉称号。多年来为国家的油料、肉类和粮食安全做出了巨大贡献。


2 正阳县沼气建设现状及存在问题

2.1 沼气建设现状

近年来,正阳县沼气建设工作由于当地政府重视、措施得力、管理规范,取得了较为突出的成效。正阳县连续多年被市政府评为“沼气建设先进县'目 前全县户用沼气池2.2万座,据统计,养殖场500m3以上的大中型沼气工程4座,50~100m3小型沼气工程82 座,建立健全了县乡村沼气服务网络,其中乡村服务点53个,实行专业化建池、规范化服务、标准化管理。 建立秸秆沼气示范点6个、全托式沼气服务示范点6个、以沼气为纽带的生态循环农业示范点8个,初步实现了沼气事业的持续健康发展。

2.2 主要问题探析

2.2.1 户用沼气方面 沼气使用率不平衡。有些乡村特别是粪源缺少的乡村使用率甚至不足50%。主要原因是随着农村新形势变化,大量青年劳力外出务工(缺劳力)、散养户急剧减少(缺原料)、农户沼气日 常管理技术不足(缺技术)。“三缺”现状导致户用沼 气使用率不高。

2.2.2 养殖场沼气方面 1)沼气工程数量不足。全县养殖场星罗棋布,数量巨大,但建有沼气工程的不足20%;有的养殖场虽然已建了沼气工程,但其处理数量与实际排污量不相符,污染问题仍不能得到有效控制。2 )配套设施不够完备。养殖场沼气工程本应发挥其“四位一体”的综合功效(即建一个沼气工程, 消纳一个养殖场的粪污,给一个村居民集中供气,带动一个以沼肥利用为重点的生态示范园),由于沼气工程配套设施不完备,已建的沼气工程也只局限于本场内使用沼气,大部分沼气排空浪费,“四位一体” 的功效还未实现。

2.2.3 沼渣、沼液综合利用方面 1)利用层次较低。 目前,沼渣、沼液的利用还处于原始状态,沼气、沼液只用于农田、渔塘等。2 )浪费较为严重。全县沼渣、沼液的利用主要体现在使用沼气的农户,他们通过各沼气服务网点用抽渣车将沼渣、沼液运到其田间地头,而养殖场产生的大量沼渣、沼液则无人问津,养殖场本身既无大量耕地,又无相应的生态农业园区,致使优质高效的沼渣、沼液白白浪费。

2.2.4 后续服务方面 1)服务人员积极性不高。乡村沼气专业服务人员缺乏主动性,积极性不高,主要原因是投入效益比不高,缺乏必要的政府扶持性的公益服务补助。2)设施设备落后老化。几年前县统一配置的抽渣车由于过度使用,现已部分废弃。

2.2.5 新技术、新工艺推广方面 1)户用秸秆沼气推广力度不够大。户用型秸秆沼气虽已通过几年的尝试探索,取得了较为成功成熟的推广经验,但推广力度还不够大。主要原因是缺乏政策项目支持。2)沼气灌装技术尚处于空白。虽然很多农户有使用沼气的愿望,但沼气灌装或袋装技术未能推广,致使这一愿望未能实现。

3 秸秆利用现状及存在问题

在秸秆利用方面,据不完全统计,全县常年秸秆总产量120万t。其中小麦秸秆近50万t,稻草6万t,花生秧35万t。主要利用方式有:1)用作生活燃料,约占总产量的40%;2)用作还田(或过腹还田)约占总产量的10%;3)用作出售(打捆或粉碎作伺料出售)约占总产 量的20%;4)作废弃物丢弃在路旁沟里或点燃的约占总产量的30%。

其存在的主要问题:1)用于生活燃料比例偏大, 能源利用率较低,对群众生活质量提高和身体健康带来一定影响;2)相当部分秸秆资源荒废,既浪费了资源,又污染了环境;3)秸秆利用新技术、新工艺推广较少。近年来,全县虽然已拥有秸秆粉碎加工场780个,但加工方式简单落后,只限于初步粉碎,缺乏秸秆精深加工龙头企业。

4 对策与建议

4.1 沼气建设方面

4.1.1 适度发展农村户用沼气,切实提高户用沼气使用率 1)在粪源充足,住户分散,群众有需求的乡村,适度建设户用型沼气。2)增加户用沼气中央投资额度,切实提高农户建池积极性。户用沼气中央投资一直稳定在每户每池2000元,随着物价特别是劳工费用 的提高,农户建一座8~10m3沼气池仍需自筹1000多元,在一定程度上制约了户用沼气的发展。3)增加农村户用沼气改厕补助。据调查,全县户用型沼气池凡 是配套改厕的(厕所建在沼气池上或与沼气池相连),沼气池使用率明显提高,这是提高沼气池使用率最简便、有效的措施之一。

4.1.2 增加养殖场沼气工程数量,提高沼气工程综合效益 1)在未建沼气工程的养殖场,通过项目扶持,积极引导其新建沼气工程。2 )对已建的沼气工程,通过项目扶持,政策引导,逐步完善提高,切实为养殖场解决土地流转中的问题,减少沼渣沼液的浪费和污染,促进生态循环农业发展。3)沼气工程的设计要因地制宜、因场制宜,特别是厌氧发酵池容积必 须与养殖场排污量相符合,避免一刀切,一把尺子量到底。4)适度增加沼气工程配套投资。如集中供气系统,沼肥收集、利用、加工制肥系统等。以切实发挥沼气工程“四位一体”综合功效。

4.1.3 健全沼气专业化服务组织,增强服务能力 1)加大县级沼气服务中心建设,发挥其引领、管理和服务能力。2)加强区域性沼气服务站建设。按照全县统一规划布局,分设5个区域性服务站。3)加大沼气后续服务、沼气全托式服务、秸秆沼气推广的补助力度,切实调动沼气服务人员的积极性。4)建立养殖场沼气工程集中供气站。供气站建成后,交给专业化沼气服务组织经营运行,实行合同管理,独立核算,自负盈亏。

4.1.4 争取政策和资金扶持,加快新技术、新工艺推广步伐争取政策和项目扶持,加快户用型秸秆沼气和沼气灌装技术应用推广步伐。

4.2 秸秆利用方面

4.2.1 建设秸秆沼气工程在农村集中性居民小区建设大型秸秆沼气工程,实现消耗秸秆、集中供气、集中用肥、净化环境等目标。

4.2.2 扶持秸秆加工企业鼓励、扶持利用秸秆生产新型建材、秸秆煤、秸秆有机肥等相关企业,培植精深加工龙头企业。

4.2.3 试点开展秸秆全量利用选择条件适宜的行政村围绕秸秆“五料”化(燃料、肥料、伺料、基料、原料)利用,开展全量化试点示范,力争使村内秸秆“吃干榨尽”,杜绝秸秆焚烧。

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