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澳大利亚政府放权州政府独立管理环境修复权

来源: http://www.huiguo.net.cn/    发表日期:2014-06-24    浏览:3091

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忍耐一下,环境修复是个相当枯燥的话题,但对于澳大利亚的环境保护部门却不是。不要担心,这将是一个短暂的过程。经过四十多年通常两党合作,以增加联邦政府参与环境事务,Abbott政府现在计划交出环保审批权力,由各州政府自行负责。
这涉及到关键的法律是环境保护和生物多样性保护法(1999)。该批准涉及到具有全国意义的潜在影响,包括世界标志性风景物(如大堡礁),国际保护湿地,濒危物种,在联邦海洋领域的活动(像一个雅培政府计划取消)项目和事项,核问题和水影响的活动(如煤层气)。
什么是联邦政府打算做的是拱手规划权力的州政府,通过双边协议,在还原“绿色带”和打造“一站式商店”的环保批文的虚假幌子。移交规划的权力,州政府,其中许多人是受惠于化石燃料的利益,相当于澳大利亚的自然遗产和环境的背叛。

联邦政府的主要环境问题的作用可以追溯到至少富兰克林大坝案1982-3,其中联邦政府使用的宪法第51条作出关于对外事务的法律;超过50个环保行为依赖这些(以及其他)的权力。这是常识为什么是这样的话,为什么它是可取的。澳大利亚有许多大陆跨越自然特征,包括大自流盆地,墨累达令流域,当然还有我们的海洋。我们还拥有得天独厚的自然功能,是具有国际意义,包括大堡礁,乌鲁鲁和许多等。

历史上,州政府已无法有效地管理这些自然资产。这是由于两个国家之间的分歧自然特性,跨越国界(如河流系统),而且由于州政府根本没有能力在国家利益行事。对我来说,这两个原因体现了雅培的环境法转介的背叛。因此,我们有法律,虽然并不完美,允许联邦政府采取行动的国家利益,保护澳洲的自然遗产系统一套。显然,我们有(并已在过去)谁照顾很少或根本没有关于澳大利亚自然遗产州政府。

的自由党 - 国家昆士兰州政府的例子是冲头长对疏浚的大堡礁,并且已经提上通知了教科文组织在其疏忽。雅培公司已经签署了谅解与昆士兰州州长坎贝尔·纽曼,有效地递给环保审批权力,昆士兰州政府的备忘录。这是一个已经渗入了煤矿开采利益的政府,而纽曼的管理工作在很大程度上推动大型矿业公司的利益。

澳大利亚环境法的基础是坚持严格的环保标准。这就造成了连续的环境部长推翻国家批准的国家环境意义的事情不能接受或不可持续的影响的基础上。巨大的环境风险是,州政府授予了使全国意义的决策权力,当他们缺乏充分考虑国家利益,或者有一个原因,在自己的利益行事的能力。这是由有争议的崛起煤层气的,其中“压裂”有注射有毒化学物质进入大自流盆地的风险,并在州政府收取版权费用从压裂公司例证。

在实践层面,国家规划,产业,环境和公共服务部门既没有资源也没有范围考虑大型和复杂的问题。这已被证明与墨累达令盆地的崩溃;来自新南威尔士州,维多利亚州和南澳大利亚州历届政府及其部门一直无法开发能够超越自己的边界的政策。这是用于任何数量的原因,包括缺乏资源。简单地说,历史和常识表明,我们需要一个国家政府考虑和管理国家的问题。

在此之前我们的环境规划系统(甚至是最近),澳大利亚经历了国与国之间的“战争”,与国家利益之间巨大的法律和政治冲突的集中。使用雅培政府完全错误的说法是指联邦政府的权力,国家将减少官僚作风和行业监管成本。事实上,转介会增加复杂性和对企业的法律费用。

由Abbott和他的部长们大肆宣扬所称费用要么是夸大或完全虚假的。多数在涉及环保审批过去的延误是由于州政府延迟。此外,还有国家之间的冲突和诉讼的可能性更大,当项目有重大环境影响的潜在交叉状态。



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